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2022年人大常委會(huì)主任述職報(bào)告

**縣人大常委會(huì)主任***同志述職報(bào)告　　按照常委會(huì)工作分工，我負(fù)責(zé)常委會(huì)全面工作。

現(xiàn)將一年來(lái)的工作述職如下：　　一、依法履職，全面完成各項(xiàng)工作　　一年來(lái)，共組織召開(kāi)人代會(huì)1次，主持召開(kāi)常委會(huì)會(huì)議8次，主任會(huì)議11次，作出決議、決定11項(xiàng)。

組織縣人大代表開(kāi)展調(diào)查、視察、執(zhí)法檢查7次，配合自治區(qū)、市人大常委會(huì)開(kāi)展調(diào)查、視察、執(zhí)法檢查11次，為推動(dòng)**縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，建設(shè)和諧左縣發(fā)揮了應(yīng)有的作用。

　　(一)監(jiān)督工作　　在工作監(jiān)督上，常委會(huì)緊緊圍繞全縣的中心工作，一是聽(tīng)取和審議了縣人民政府關(guān)于工業(yè)集中區(qū)建設(shè)情況的報(bào)告。

二是聽(tīng)取和審議了縣人民政府關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作情況的報(bào)告。

三是聽(tīng)取和審議了縣人民政府關(guān)于全縣城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作情況的報(bào)告，分別針對(duì)存在的問(wèn)題，向縣人民政府提出了審議意見(jiàn)，進(jìn)一步推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

　　在法律監(jiān)督上。

一年來(lái)，常委會(huì)共開(kāi)展農(nóng)業(yè)法、計(jì)劃生育法和治安管理處罰法等法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況的視察3次，分別聽(tīng)取和審議了縣人民政府相應(yīng)的報(bào)告，提出了審議意見(jiàn)，督促政府進(jìn)行整改。

縣人民政府及相關(guān)部門(mén)進(jìn)行了認(rèn)真落實(shí)，促進(jìn)了法律的正確實(shí)施。

一年來(lái)，還配合上兩級(jí)人大開(kāi)展了職業(yè)教育法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、道路交通安全法等法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況的執(zhí)法檢查、視察7次。

通過(guò)這些視察、執(zhí)法檢查和相關(guān)審議意見(jiàn)的落實(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)了法律法規(guī)在全縣的貫徹實(shí)施。

　　在對(duì)被任命人員的監(jiān)督上。

常委會(huì)制定了《**縣人大常委會(huì)任命人

2022在人大常委會(huì)上的任職表態(tài)發(fā)言

作為一名人大代表，要依法履行自己的神圣職責(zé)。

要做到：人大代表應(yīng)當(dāng)代表人民的利益和意志，依法行使代表職權(quán)，積極履行代表義務(wù)，充分發(fā)揮代表作用。

人大代表必須擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，模范地遵守憲法和法律，在自己參加的生產(chǎn)、工作和社會(huì)活動(dòng)中協(xié)助憲法和法律的實(shí)施。

人大代表要按時(shí)出席人民代表大會(huì)會(huì)議，自覺(jué)遵守大會(huì)紀(jì)律，依法認(rèn)真行使大會(huì)期間的各項(xiàng)職權(quán)，審議各項(xiàng)工作報(bào)告并發(fā)表意見(jiàn)，積極提出議案及建議、批評(píng)和意見(jiàn)，努力做好大會(huì)期間的工作。

人大代表應(yīng)當(dāng)積極參加閉會(huì)期間人大常委會(huì)組織的會(huì)議、視察、執(zhí)法檢查、調(diào)研、評(píng)議等活動(dòng)，參加代表小組組織的活動(dòng)，提出議案及建議、批評(píng)和意見(jiàn)，協(xié)助人民政府推行工作。

閉會(huì)期間代表參加活動(dòng)的時(shí)間，省、市兩級(jí)人大代表每年20天，縣(市區(qū))、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表每年15天。

人大代表應(yīng)當(dāng)參加人大常委會(huì)和代表小組組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、法制講座等，努力提高自身素質(zhì)。

人大代表要密切聯(lián)系人民群眾，經(jīng)常走訪聯(lián)系選民，聽(tīng)取和反映他們的意見(jiàn)和要求，努力為人民服務(wù)。

人大代表要密切與選舉單位的聯(lián)系，積極參加原選舉單位組織的各項(xiàng)代表活動(dòng)，經(jīng)常回原選舉單位聽(tīng)取意見(jiàn)、報(bào)告執(zhí)行代表職務(wù)的情況，自覺(jué)接受監(jiān)督。

人大代表應(yīng)當(dāng)努力做好本職工作，取得優(yōu)異成績(jī)，在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮模范帶頭作用。

自治縣人大常委會(huì)主任是否必須由本縣公民擔(dān)任

人事任免權(quán)是憲法和法律賦予地方人大常委會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)，是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主和完善社會(huì)主義監(jiān)督體制的重要保障，是地方人大常委會(huì)對(duì)“一府兩院”實(shí)施法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的重要手段。

依法做好人事任免工作，對(duì)于發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明和堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度具有十分重要的作用。

在新的歷史時(shí)期下，縣級(jí)人大常委會(huì)要進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新理念，強(qiáng)化措施，健全體制，做到“五個(gè)堅(jiān)持”，搞好“五項(xiàng)工作”，為人事任免工作賦予新的內(nèi)涵，從而有效提升縣級(jí)人大常委會(huì)依法任免干部的權(quán)威性和社會(huì)認(rèn)可度。

　　一、做到“五個(gè)堅(jiān)持”，努力增強(qiáng)人事任免工作的主動(dòng)性　　縣級(jí)人大常委會(huì)要始終堅(jiān)持黨管干部與人大依法任免相統(tǒng)一的原則，本著對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，做到“五個(gè)堅(jiān)持”，切實(shí)增強(qiáng)依法做好人事任免工作的主動(dòng)性。

【第1句】：堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。

縣委向常委會(huì)推薦重要干部是黨對(duì)地方事務(wù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)的重要方式。

縣級(jí)人大常委會(huì)在行使任免權(quán)過(guò)程中，要堅(jiān)決貫徹黨管干部的原則，自覺(jué)接受縣委推薦的任免干部，在充分尊重常委會(huì)組成人員和人民群眾的意見(jiàn)和選擇的同時(shí)，嚴(yán)格按照黨對(duì)任用干部的政策要求依法辦事，努力使縣委推薦干部的意圖通過(guò)法定程序得以實(shí)現(xiàn)。

對(duì)有較大爭(zhēng)議意見(jiàn)的人選，人大要及時(shí)向縣委請(qǐng)示匯報(bào)，積極溝通，提出意見(jiàn)和建議，努力使推薦機(jī)關(guān)的意見(jiàn)與決定機(jī)關(guān)的意見(jiàn)統(tǒng)一起來(lái)。

【第2句】：堅(jiān)持和完善任前初審。

人大常委會(huì)要行使好任免權(quán)，必須對(duì)擬任干部進(jìn)行任前初審。

這種初審有別于組織部門(mén)的考察，重點(diǎn)應(yīng)放在擬任干部的任職資格審查以及法制意識(shí)、民主意識(shí)和群眾意識(shí)、執(zhí)法意識(shí)等情況，初審要嚴(yán)格按照公務(wù)員法、法官法、監(jiān)察法的規(guī)定。

可以參與到組織部門(mén)的干部考察中去，也可以在人大常委會(huì)主任會(huì)議聽(tīng)取匯報(bào)后，再就有關(guān)重點(diǎn)問(wèn)題或不夠清楚的問(wèn)題組織調(diào)查。

調(diào)查情況應(yīng)形成書(shū)面材料，供常委會(huì)組成人員審議時(shí)參閱。

【第3句】：堅(jiān)持和推行任前審計(jì)。

人大常委會(huì)為了保證所任命干部的廉潔性，要對(duì)其在原崗位工作期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì)。

審計(jì)的對(duì)象可以限定為原在經(jīng)濟(jì)部門(mén)工作的干部和換屆時(shí)擬留任的部門(mén)正職。

通過(guò)審計(jì)，對(duì)擬任干部把好廉政關(guān)，以促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)廉政建設(shè)，樹(shù)立清廉從政的良好形象，切實(shí)增強(qiáng)為人民群眾搞服務(wù)，辦實(shí)事，做好事的能力和水平。

【第4句】：堅(jiān)持和完善任前公示。

公示即將擬任人員通過(guò)媒體公布于眾、亮相于眾，征求群眾意見(jiàn)，接受人大代表和人民群眾的監(jiān)督。

常委會(huì)任免工作實(shí)行任前公示制，必將進(jìn)一步提高任命的民主程度，強(qiáng)化廣大人民群眾在國(guó)家工作人員任命上的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)；不僅能體現(xiàn)黨的干部工作的群眾路線，還能提高人大任免工作的透明度，調(diào)動(dòng)人民群眾參政議政，管理國(guó)家事務(wù)的積極性。

人大常委會(huì)應(yīng)將群眾對(duì)公示對(duì)象舉報(bào)的意見(jiàn)和問(wèn)題，認(rèn)真受理，正確對(duì)待，嚴(yán)格保密，并把這些作為審議表決任免事項(xiàng)的重要基礎(chǔ)。

對(duì)群眾舉報(bào)問(wèn)題嚴(yán)重、調(diào)查屬實(shí)的不予任命，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈，問(wèn)題一時(shí)難以查清的，暫緩任命。

【第5句】：堅(jiān)持和完善任職發(fā)言。

凡是被提請(qǐng)由常委會(huì)任命的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，必須在任命表決前向常委會(huì)組成人員作任前供職發(fā)言，不僅要自述工作現(xiàn)狀、個(gè)人專(zhuān)長(zhǎng)、特點(diǎn)，還要報(bào)告履職后的工作打算、工作目標(biāo)、工作思路、執(zhí)政措施、勤政廉政等，并回答常委會(huì)組成人員的提問(wèn)。

必要時(shí)要組織擬任命人員（如法院、檢察院以及新提任干部）的任前法律知識(shí)考試，使常委會(huì)組成人員更全面地了解情況，減少表決的盲目性和隨意性，提高被任命人員的人大意識(shí)、公仆意識(shí)、法律意識(shí)和群眾意識(shí)，增強(qiáng)權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的執(zhí)政理念，從而使其更好地做到秉公司法、執(zhí)政為民。

　　二、搞好“五項(xiàng)工作”，真正體現(xiàn)人事任免工作的時(shí)代性　　人事任免是全社會(huì)普遍關(guān)注的問(wèn)題，也是人們最熱門(mén)的話(huà)題。

縣級(jí)人大常委會(huì)要充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，堅(jiān)持“公平、公正、公開(kāi)”的原則，努力搞好“五項(xiàng)工作”，以嶄新的思路和舉措實(shí)現(xiàn)人事任免工作由程序性向?qū)嵸|(zhì)性轉(zhuǎn)變，做到任前嚴(yán)格把關(guān)，任中慎重審議表決，任后跟蹤監(jiān)督，真正體現(xiàn)新時(shí)期人事任免工作的嚴(yán)肅性、法律性、時(shí)代性。

【第1句】：切實(shí)搞好審議表決。

嚴(yán)格規(guī)范審議任命程序，是常委會(huì)人事任免權(quán)得到有效行使的保證。

在任命前，要讓常委會(huì)組成人員有足夠的時(shí)間審閱擬任命人員的材料，以便對(duì)任命對(duì)象進(jìn)行“評(píng)頭論足”，以防止審議中的失察和用人上的失誤，確保人大常委會(huì)組成人員投下明白票、選出放心人。

同時(shí)任命表決應(yīng)采取無(wú)記名的“票決制”方式，可以有效避免人事任免走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象。

【第2句】：改進(jìn)頒發(fā)任命書(shū)儀式。

舉行頒發(fā)任命書(shū)儀式，目的是為了增強(qiáng)任命干部的民主觀念、法制觀念和公仆觀念，增強(qiáng)他們權(quán)力來(lái)自人民、掌權(quán)應(yīng)為人民的意識(shí)。

目前人大常委會(huì)對(duì)任命書(shū)的頒發(fā)，除換屆時(shí)專(zhuān)門(mén)召開(kāi)頒發(fā)任命書(shū)大會(huì)外，平時(shí)個(gè)別任命的往往由常委會(huì)主任向被任命者個(gè)別頒發(fā)，也有的在常委會(huì)投票結(jié)束后向被任命者頒發(fā)。

個(gè)別頒發(fā)顯得不夠莊重、規(guī)范，常委會(huì)會(huì)議上頒發(fā)盡管比較莊重，但由于時(shí)間倉(cāng)促，對(duì)被任命者的審議意見(jiàn)不能及時(shí)告知，常委會(huì)也難以提出有針對(duì)性的要求。

所以，可以考慮在常委會(huì)會(huì)議后的主任會(huì)議上或召開(kāi)頒發(fā)任命書(shū)大會(huì)，向任命干部頒發(fā)任命書(shū)，這樣既有一定的氣氛，又能將常委會(huì)會(huì)議上的審議意見(jiàn)經(jīng)過(guò)整理后，向任命干部通報(bào)，提出有針對(duì)性的要求，促進(jìn)任命干部履行好崗位職責(zé)。

【第3句】：加大對(duì)任命干部的監(jiān)督力度。

人大常委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)任命干部的監(jiān)督，促進(jìn)他們依法行政、勤政廉政是十分必要的。

這種任后的監(jiān)督，可以綜合運(yùn)用聽(tīng)取和審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告、調(diào)查視察、執(zhí)法檢查等法定手段，對(duì)任命干部進(jìn)行定期與不定期的“勝任度”考核，并通過(guò)考核，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，對(duì)不稱(chēng)職者堅(jiān)持予以免職。

同時(shí)，對(duì)憲法和法律賦予的質(zhì)詢(xún)、撤職、特定問(wèn)題調(diào)查等剛性監(jiān)督手段，也要“該出手時(shí)就出手”，避免監(jiān)督的弱化處理，從而增加被任命人員的壓力、動(dòng)力和進(jìn)取心，真正樹(shù)立起“一切權(quán)力屬于人民”的理念，真正達(dá)到任與免的一致。

【第4句】：建立健全向社會(huì)公開(kāi)的體制。

向社會(huì)公開(kāi)，是依法做好人事任免工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。

縣級(jí)人大常委會(huì)要進(jìn)一步建立健全向社會(huì)公開(kāi)體制，充分利用新聞媒體、報(bào)刊雜志、互聯(lián)網(wǎng)等人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的多種公開(kāi)方式，對(duì)人事任免工作的各個(gè)環(huán)節(jié)向社會(huì)公布，自覺(jué)接受人大代表和社會(huì)各界人士的監(jiān)督，進(jìn)一步增強(qiáng)人事任免工作的透明度，體現(xiàn)合法性、公正性，消除社會(huì)各界對(duì)常委會(huì)人事任免工作的猜疑和顧慮，使其逐步邁向科學(xué)化、規(guī)范化、民主化的軌道上來(lái)。

【第5句】：加強(qiáng)經(jīng)常性的聯(lián)系。

對(duì)任命干部，人大常委會(huì)除了特定監(jiān)督之外，也應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)常性的聯(lián)系，了解他們的工作、生活情況，對(duì)他們?cè)诠ぷ髦杏龅降睦щy，也要給予必要的幫助。

只有經(jīng)常聯(lián)系，才能及時(shí)知情，只有知情，才能正確監(jiān)督。

人大常委會(huì)聯(lián)系的方式，可以通過(guò)有計(jì)劃地走訪、調(diào)查等，也可以嘗試建立“任職檔案”，對(duì)任命干部在人大常委會(huì)任命后的任職期限內(nèi)，接受人大監(jiān)督（向人大報(bào)告工作、工作評(píng)議等）、辦理代表建議以及勤政廉政等情況，由人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)予以立檔備查，任職期滿(mǎn)后，可將該檔案轉(zhuǎn)交組織部門(mén)處理。